Региональные бюджеты России и Акмолинской области: снижение доходов и рост расходов в 2025 году

2025 год для российских регионов выдался непростым их доходы оказались ниже расходов Такого не было как минимум 10 лет Деньги в региональные бюджеты поступают из разных источников В основном от доходов физлиц налога на прибыль компаний и трансфертов из федерального бюджета Мы изучили данные доходов и расходов региональных бюджетов с учетом собственных бюджетов городов и районов их можно скачать из нашего каталога По итогам десяти месяцев 2025 го в 49 регионах реальные доходы бюджетов с учетом инфляции оказались ниже чем за тот же период годом ранее В 43 регионах расходы за 10 месяцев превысили доходы Доходы от налогов на прибыль упали За январь октябрь реальные поступления налога на прибыль сократились в 64 регионах В последние годы этот налог приносит регионам около четверти всех доходов В целом по стране его сборы в реальном выражении упали на 13 5 или на 321 млрд рублей в номинальном выражении Столько же составляли бюджеты Ленинградской или Иркутской области в 2024 году Сильнее всего налог на прибыль просел в Республике Коми сразу на 50 в реальном выражении В ЯНАО и Оренбургской области сборы упали на 40 в Тюменской области на 38 в НАО на 37 в Кемеровской и Архангельской областях на 35 Профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич отмечает что снижение поступлений от налога началось еще в 2024 году а в 2025 м ускорилось Экономика просела прибыли крупного бизнеса сократились а в основном с него идет налог на прибыль В Коми ключевые плательщики Лукойл и Сыктывкарский целлюлозно бумажный комбинат В ЯНАО Газпром и Газпром нефть В Оренбургской области Газпром и металлургические компании В Тюменской области и Ненецком автономном округе нефтегазодобывающие компании В Архангельской области предприятия лесной промышленности и целлюлозно бумажные комбинаты поясняет Зубаревич Все это ожидаемо В Кемеровской области резкое падение началось еще в 2024 году из за кризиса в угольной отрасли а в Вологодской области наблюдается спад у Северстали Налог на доходы физлиц поддерживает региональные бюджеты С учетом инфляции поступления выросли на 4 7 В последние годы этот налог давал регионам примерно треть всех доходов За январь октябрь сборы оказались выше прошлогодних в 76 регионах этот рост связан с увеличением доходов населения Но основную прибавку обеспечили крупнейшие регионы На Москву пришлось 17 всего прироста на Московскую область 10 на Татарстан 6 Федеральный центр не стал больше помогать регионам Поддержка из федерального бюджета за первые десять месяцев почти не изменилась по сравнению с прошлым годом а в реальном выражении даже сократилась на 1 Номинально трансферты выросли на 189 млрд рублей но этот прирост полностью съела инфляция С учетом роста цен в 51 регионе объем федеральных трансфертов оказался ниже чем год назад Почему это важно Несмотря на падение доходов регионы пока не переходят к жесткой экономии За десять месяцев совокупные расходы в реальном выражении выросли на 7 а без учета Москвы на 5 В результате за первые десять месяцев расходы регионов превысили доходы такого не происходило с 2015 го Вероятно они будут еще выше в 2015 2024 годах на ноябрь и декабрь приходилось около четверти расходов в это время закрывают многие контракты Без учета Москвы дефицит региональных бюджетов составил 161 млрд рублей С Москвой баланс остается положительным профицит 147 млрд Для сравнения в 2024 году регионы без Москвы имели профицит 880 млрд рублей а в 2021 2023 годах свыше 1 трлн Крупнейшие дефициты в Тюменской области 51 млрд рублей Республике Коми 49 млрд и Кемеровской области 47 млрд именно в тех регионах где сильнее всего просели поступления налога на прибыль Данные о доходах и расходах регионов теперь обновляются ежемесячно и автоматически в нашем репозитории GitHub

Во всех регионах Черноземья в 2025 году выросли расходы облбюджетов Согласно оперативному докладу Счетной палаты РФ за девять месяцев 2025 года расходы облбюджета выросли во всех регионах Черноземья Наиболее заметная динамика в стране и макрорегионе зафиксирована в Курской области почти в два раза При этом Липецкая область оказалась в десятке российских регионов по снижению общего объема доходов Другие регионы Черноземья не показали столь заметной динамики Эксперты отмечают что столь заметный рост расходов в Курской области связан с восстановлением региона после атак ВСУ и выплатами пострадавшим жителям Сокращение доходов в Липецкой области они объясняют просадкой финансовых показателей металлургического сектора Управляющий партнер аналитического агентства ВМТ Консалт Екатерина Косарева объясняет что рост расходов бюджета Курской области в том числе на социальную сферу связан с индексацией зарплат бюджетников выплатами участникам СВО и их семьям а также исполнением майских указов президента РФ Значительная часть средств была направлена на ежемесячные выплаты жителям приграничных районов Курская область одна из наиболее пострадавших от военного конфликта Часть денег уходит на немедленное восстановление инфраструктуры Эксперт добавила что значимой статьей доходов бюджета Курской области стал налог на прибыль В этом секторе наблюдается стабильность за счет основных предприятий региона Михайловского ГОКа и Курской АЭС В отличие от той же Липецкой области где ситуация с налогом на прибыль выглядит менее оптимистично из за просадки финансовых показателей того же НЛМК сказала эксперт Доцент кафедры экономики Мелитопольского госуниверситета Мупегну Нзусси Кевин Грасс также отмечает связь сокращения доходов в Липецкой области с зависимостью облбюджета от налогов на прибыль металлургического сектора В условиях изменения конъюнктуры мировых рынков логистических ограничений и потенциального снижения экспортной выручки у ключевых налогоплательщиков могла произойти существенная корректировка финансовых результатов сказал эксперт Директор по стратегии инвестиционной компании Финам Ярослав Кабаков прогнозирует что рост доходов в 2026 году в регионах Черноземья будет умеренным Во многом динамика будет зависеть от состояния корпоративных прибылей и объема федеральной поддержки тогда как давление со стороны расходов сохранится из за социальных обязательств Это повышает риски дефицитного исполнения бюджетов и усиления зависимости регионов от межбюджетных трансфертов особенно в субъектах с ослабленной налоговой базой Подробнее читайте в материале Ъ Черноземье Подписывайтесь на Ъ Черноземье

Регионы Сражаются с дефицитом бюджета Москва

2025 год для российских регионов выдался непростым их доходы оказались ниже расходов Такого не было как минимум 10 лет Деньги в региональные бюджеты поступают из разных источников В основном от доходов физлиц налога на прибыль компаний и трансфертов из федерального бюджета Проект Если быть точным изучил данные доходов и расходов региональных бюджетов с учетом собственных бюджетов городов и районов По итогам десяти месяцев 2025 го в 49 регионах реальные доходы бюджетов с учетом инфляции оказались ниже чем за тот же период годом ранее В 43 регионах расходы за 10 месяцев превысили доходы За январь октябрь реальные поступления налога на прибыль сократились в 64 регионах В последние годы этот налог приносит регионам около четверти всех доходов В целом по стране его сборы в реальном выражении упали на 13 5 или на 321 млрд рублей в номинальном выражении Столько же составляли бюджеты Ленинградской или Иркутской области в 2024 году Сильнее всего налог на прибыль просел в Республике Коми сразу на 50 в реальном выражении В ЯНАО и Оренбургской области сборы упали на 40 в Тюменской области на 38 в НАО на 37 в Кемеровской и Архангельской областях на 35 Профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич отмечает что снижение поступлений от налога началось еще в 2024 году а в 2025 м ускорилось Экономика просела прибыли крупного бизнеса сократились а в основном с него идет налог на прибыль В Коми ключевые плательщики Лукойл и Сыктывкарский целлюлозно бумажный комбинат В ЯНАО Газпром и Газпром нефть В Оренбургской области Газпром и металлургические компании В Тюменской области и Ненецком автономном округе нефтегазодобывающие компании В Архангельской области предприятия лесной промышленности и целлюлозно бумажные комбинаты поясняет Зубаревич Все это ожидаемо В Кемеровской области резкое падение началось еще в 2024 году из за кризиса в угольной отрасли а в Вологодской области наблюдается спад у Северстали Налог на доходы физлиц поддерживает региональные бюджеты С учетом инфляции поступления выросли на 4 7 В последние годы этот налог давал регионам примерно треть всех доходов За январь октябрь сборы оказались выше прошлогодних в 76 регионах этот рост связан с увеличением доходов населения Но основную прибавку обеспечили крупнейшие регионы На Москву пришлось 17 всего прироста на Московскую область 10 на Татарстан 6 Федеральный центр не стал больше помогать регионам Поддержка из федерального бюджета за первые десять месяцев почти не изменилась по сравнению с прошлым годом а в реальном выражении даже сократилась на 1 Номинально трансферты выросли на 189 млрд рублей но этот прирост полностью съела инфляция С учетом роста цен в 51 регионе объем федеральных трансфертов оказался ниже чем год назад Несмотря на падение доходов регионы пока не переходят к жесткой экономии За десять месяцев совокупные расходы в реальном выражении выросли на 7 а без учета Москвы на 5 В результате за первые десять месяцев расходы регионов превысили доходы такого не происходило с 2015 го Вероятно они будут еще выше в 2015 2024 годах на ноябрь и декабрь приходилось около четверти расходов в это время закрывают многие контракты Без учета Москвы дефицит региональных бюджетов составил 161 млрд рублей С Москвой баланс остается положительным профицит 147 млрд Для сравнения в 2024 году регионы без Москвы имели профицит 880 млрд рублей а в 2021 2023 годах свыше 1 трлн руб Крупнейшие дефициты в Тюменской области 51 млрд рублей Республике Коми 49 млрд и Кемеровской области 47 млрд именно в тех регионах где сильнее всего просели поступления налога на прибыль

Ежедневно обновляем ассортимент, чтобы вы могли покупать дешевле и лучше.

Мониторинг бюджет Акмолинской области Согласно данным Министерства финансов по итогам 11 месяцев 2025 года доходы бюджета Акмолинской области составили 638 2 млрд тенге расходы 620 6 млрд тенге Исполнение сложилось с профицитом 17 6 млрд тенге около 2 8 доходов При этом в скорректированном годовом плане доходы предусмотрены на уровне 724 3 млрд тенге а расходы 738 0 млрд тенге то есть бюджет изначально запланирован с дефицитом около 13 7 млрд тенге Текущий профицит носит кассовый и временный характер За ноябрь доходы выросли на 56 4 млрд тенге расходы на 57 5 млрд тенге Прирост доходов был обеспечен преимущественно трансфертами из республиканского бюджета а также поступлениями по налогам на труд ИПН и социальный налог Дополнительные расходы пришлись на образование ЖКХ сельское хозяйство и транспорт что типично для завершающего периода года Ноябрьский прирост доходов был практически полностью нейтрализован ростом расходов Динамика бюджета В 2023 2025 годах доходы области выросли с 630 1 до 724 3 млрд тенге 15 тогда как расходы с 629 6 до 738 0 млрд тенге 17 Расходная часть расширяется быстрее доходной базы формируя устойчивое структурное давление на бюджет Структура доходов 11 месяцев 2025 года Доходная модель региона остается перераспределительной трансферты 413 8 млрд тенге 65 доходов налоговые поступления 193 3 млрд тенге 30 неналоговые доходы и продажа капитала около 5 Налоговая база по прежнему ориентирована на налоги на труд ИПН и социальный налог формируют около 61 налоговых поступлений тогда как вклад корпоративного подоходного налога и налогов на имущество остается ограниченным и не создает устойчивого прироста собственной доходной базы Структура расходов Крупнейшие направления расходов образование 228 0 млрд тенге 36 7 жилищно коммунальное хозяйство 74 5 млрд тенге 12 0 сельское хозяйство и экология 73 2 млрд тенге 11 8 транспорт и коммуникации 50 4 млрд тенге 8 1 Бюджет Акмолинской области по итогам 11 месяцев формально сбалансирован однако баланс носит временный характер Рост расходов стабильно опережает расширение собственной доходной базы а около двух третей доходов обеспечиваются трансфертами Собственные поступления концентрированы на налогах на труд при слабом участии корпоративного сектора и имущественных налогов Расходы масштабны но не трансформируются в рост налоговой базы из за чего бюджет сохраняет перераспределительный характер и зависимость от внешней поддержки не становясь полноценным инструментом долгосрочного экономического развития региона Мониторинг TENGENOMIKA

Расходы больше доходов у половины российских регионов Впервые за 10 лет По итогам первых 10 месяцев года в 43 регионах из 83 х расходы бюджетов превысили доходы говорится в исследовании аналитического проекта Если быть точным Отмечается что такая ситуация сложилась впервые как минимум за 10 лет Дефицит региональных бюджетов то есть без учета Москвы составил 161 млрд рублей С Москвой баланс остается положительным профицит 147 млрд В 2024 году регионы без Москвы имели профицит 880 млрд рублей а в 2021 2023 годах свыше 1 трлн Хуже всего дела обстоят в Тюменской области дефицит бюджета 51 млрд рублей Республике Коми 49 млрд Кемеровской области 47 млрд

Мониторинг бюджет Абайской области Согласно данным Министерства финансов по итогам 11 месяцев 2025 года доходы бюджета Абайской области составили 400 0 млрд тенге расходы 408 0 млрд тенге Исполнение сложилось с дефицитом 14 4 млрд тенге около 3 6 доходов Дефицит был профинансирован за счет внутренних источников преимущественно бюджетных заимствований Ноябрьская динамика В ноябре доходная часть бюджета показала ограниченный прирост и не смогла компенсировать ускорение расходов Дополнительные поступления были обеспечены в основном трансфертами из республиканского бюджета тогда как рост расходов пришёлся прежде всего на образование ЖКХ и транспорт В результате к концу ноября дефицит бюджета закрепился и перестал носить сугубо кассовый характер Динамика бюджета В 2023 2025 годах доходы области выросли с 406 3 до 462 2 млрд тенге 13 8 тогда как расходы увеличились с 400 5 до 487 2 млрд тенге 21 6 Таким образом расходная часть расширяется существенно быстрее доходной базы формируя устойчивое структурное давление на бюджет и повышая его чувствительность к внешнему финансированию Структура доходов Доходная модель региона выраженно перераспределительная трансферты 259 1 млрд тенге 65 доходов налоговые поступления 124 3 млрд тенге 31 неналоговые доходы и продажа капитала около 4 Налоговая база узкая и ориентирована преимущественно на налоги на труд Индивидуальный подоходный и социальный налоги формируют около 66 налоговых поступлений Вклад корпоративного подоходного налога 13 5 млрд тенге остаётся ограниченным акцизные поступления минимальны Это указывает на слабую вовлеченность корпоративного и производственного сектора в формирование доходов бюджета Структура расходов Крупнейшие направления расходов образование 164 3 млрд тенге 40 расходов жилищно коммунальное хозяйство 68 1 млрд тенге 17 транспорт и коммуникации 46 5 млрд тенге 11 социальная помощь и социальное обеспечение 27 0 млрд тенге 7 Расходная структура ориентирована на социальные обязательства и инфраструктурное содержание при этом доля расходов способных сформировать будущую налоговую базу остаётся ограниченной Бюджет Абайской области по итогам 11 месяцев 2025 года является дефицитным и структурно уязвимым Около двух третей доходов формируется за счет трансфертов а собственные налоговые поступления сконцентрированы на налогах на труд при слабом участии корпоративного сектора Рост расходов прежде всего в образовании и ЖКХ не сопровождается расширением доходной базы В результате бюджет сохраняет перераспределительный характер и высокую зависимость от внешней поддержки оставаясь ограниченным инструментом долгосрочного экономического развития региона Мониторинг TENGENOMIKA

Мониторинг бюджет Актюбинской области Согласно данным Министерства финансов по итогам 11 месяцев 2025 года доходы бюджета Актюбинской области составили 616 7 млрд тенге расходы 611 4 млрд тенге Исполнение сложилось с профицитом 5 0 млрд тенге около 0 8 доходов Баланс носит кассовый характер и не свидетельствует о структурной устойчивости бюджета Динамика за ноябрь За ноябрь доходы бюджета выросли на 75 8 млрд тенге тогда как расходы увеличились сопоставимыми темпами Прирост доходов был обеспечен преимущественно трансфертами из республиканского бюджета а также налогами на труд ИПН и социальный налог Дополнительные расходы пришлись прежде всего на образование транспорт и ЖКХ что типично для завершающего периода года В результате ноябрьский прирост доходов был практически полностью нейтрализован ростом расходов Динамика бюджета За 2023 2025 годы доходы области выросли с 601 1 до 670 3 млрд тенге 11 5 тогда как расходы увеличились с 572 4 до 725 7 млрд тенге 26 7 Расходная часть расширяется заметно быстрее доходной базы усиливая структурное давление на бюджет Структура доходов Доходная модель региона остается преимущественно перераспределительной трансферты 333 1 млрд тенге 54 доходов налоговые поступления 261 3 млрд тенге 42 неналоговые доходы и продажа капитала около 4 Налоговая база более сбалансирована чем у аграрных регионов однако по прежнему значительную роль играют налоги на труд Индивидуальный подоходный и социальный налоги суммарно формируют около 58 налоговых поступлений Вклад корпоративного подоходного налога 36 5 млрд тенге и налогов на имущество остается заметным но недостаточным для кардинального снижения зависимости от трансфертов Структура расходов Крупнейшие направления расходов за 11 месяцев образование 277 3 млрд тенге 45 всех расходов транспорт и коммуникации 76 1 млрд тенге 12 жилищно коммунальное хозяйство 61 1 млрд тенге 10 социальная помощь и социальное обеспечение 30 2 млрд тенге 5 Бюджет Актюбинской области по итогам 11 месяцев 2025 года формально сбалансирован однако этот баланс является временным и кассовым Более половины доходов обеспечивается трансфертами а собственные поступления в значительной степени зависят от налогов на труд Несмотря на относительную диверсификацию налоговой базы расходы прежде всего на образование и инфраструктуру не конвертируются в устойчивый рост доходов В результате бюджет сохраняет перераспределительный характер и ограниченную способность выступать самостоятельным инструментом долгосрочного экономического развития региона Мониторинг TENGENOMIKA